1 總則
1.1 全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(以下簡稱CNASC)為了規(guī)范職業(yè)安全健康管理體系(以下簡稱OSHMS)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請,并使認(rèn)可申請得到及時(shí)、正確地處理,依據(jù)CNASC/AS01《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可程序規(guī)則》的規(guī)定,特制訂本指南。
1.2 本指南適用于欲從事OSHMS認(rèn)證服務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)向CNASC提出的認(rèn)可申請和認(rèn)可證書屆滿時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向CNASC提出的復(fù)評申請。
1.3 CNASC辦公室負(fù)責(zé)處理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請和復(fù)評申請。
1.4 CNASC的認(rèn)可要求是指CNASC/AZ01《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可要求》。
1.5 申請認(rèn)可或申請復(fù)評的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:
a) 具有與申請認(rèn)可的機(jī)構(gòu)名稱一致的明確的法律地位;
b) 已按照CNASC認(rèn)可要求建立OSHMS認(rèn)證質(zhì)量保證體系,并有效運(yùn)行時(shí)間不少于6個(gè)月,且應(yīng)具有實(shí)施OSHMS認(rèn)證審核項(xiàng)目;
c) 具有從事與申請認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的有資格的人員。對于申請認(rèn)可的每個(gè)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍類型,具有相應(yīng)專業(yè)能力的審核員數(shù)量不少于1名。
d) 具有認(rèn)證質(zhì)量保證體系運(yùn)行所需的穩(wěn)定財(cái)務(wù)資源(包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)
告);
e) 具有防范認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的能力。對于企業(yè)法人,注冊資金應(yīng)不少于100萬元,并按相
關(guān)法規(guī)履行其責(zé)任;對于非企業(yè)法人,應(yīng)由參與對其管理的非機(jī)關(guān)法人出具擔(dān)保書,對認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能履行責(zé)任時(shí)履行其責(zé)任;
f) 采取足夠的措施以補(bǔ)/賠償因認(rèn)證機(jī)構(gòu)的原因給申請/已獲認(rèn)證的組織造成的損失;
g) 具有從事其認(rèn)證業(yè)務(wù)所需的足夠和穩(wěn)定的辦公場所和設(shè)備;
h) 相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的說明。
1.6 凡從事職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)(以下簡稱“申請者”)具備本程序1.5條要求時(shí),均可向CNASC提出認(rèn)可申請。
1.7 認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立的從事審核工作的分支機(jī)構(gòu)同樣應(yīng)符合CNASC認(rèn)可要求,其認(rèn)可申請由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出。
2 認(rèn)可申請的提出
2.1 申請者與CNASC通過相互訪問、電話、傳真聯(lián)系和發(fā)函詢問等方式進(jìn)行接觸,申請者可向CNASC辦公室索取規(guī)范認(rèn)證和認(rèn)可工作的公開性文件。
2.2 經(jīng)證實(shí)符合本程序1.5條要求的申請者可獲得《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可申請書》。
2.3 申請者按要求填寫《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可申請書》,經(jīng)申請者的法定/授權(quán)代表人簽署后,與以下材料及滿足本程序1.5條要求的相關(guān)證明材料一并提交CNASC辦公室:
a) 申請者的基本情況及其證明材料,如名稱、地址、法律地位以及人員、技術(shù)資源、辦公條件和必要的設(shè)備等;
b) 申請認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍;
c) 申請者從事職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)的情況說明及所遵循的適用標(biāo)準(zhǔn)和公開文件;
d) 申請者的OSHMS認(rèn)證質(zhì)量手冊、程序文件及必要的相關(guān)文件。
3 認(rèn)可申請的處理
3.1 CNASC辦公室在接到申請者的認(rèn)可申請書后指定人員對認(rèn)可申請進(jìn)行審查,解決雙方在理解上的差異,必要時(shí)可對申請者進(jìn)行訪問。審查結(jié)束后,審查人員應(yīng)填寫《認(rèn)可申請文件核查表》,向CNASC辦公室提交審查結(jié)論。
3.2 CNASC辦公室在接到申請者的認(rèn)可申請書后30個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成對認(rèn)可申請的審查工作,若審查通過,CNASC辦公室應(yīng)向申請者發(fā)出《認(rèn)可申請受理通知書》;若審查未通過,CNASC辦公室則以書面形式闡明理由并通知申請者。
3.3 申請者的認(rèn)可申請未通過審查時(shí),CNASC辦公室將退還申請者提交的所有材料,申請者應(yīng)向CNASC辦公室交納本次申請費(fèi)1000元;申請者在消除了審查未通過的原因或障礙后,可重新向CNASC辦公室提出認(rèn)可申請。
3.4 在受理申請和后續(xù)評審中如發(fā)現(xiàn)申請者提供的相關(guān)材料虛假或不實(shí),CNASC將終止認(rèn)可受理和認(rèn)可評審,由此可能產(chǎn)生的各種損失由申請者承擔(dān)。CNASC三年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請。
4 認(rèn)可合同的簽訂
申請者的認(rèn)可申請被CNASC辦公室受理后,申請者應(yīng)與CNASC辦公室簽訂《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可合同書》,以書面形式確定在機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作中雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請者按照認(rèn)可合同的約定向CNASC辦公室交納有關(guān)認(rèn)可費(fèi)用后,CNASC辦公室應(yīng)為申請者出具《關(guān)于同意受理職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證合同的通知》,同時(shí)啟動(dòng)后續(xù)評審工作。
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